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3.2元/方高价!中石油单方面调涨多地气价,“供需自主协商”宛若“一纸空文”|下载ag真人龙虎娱乐
2020-12-03 [20076]

【下载ag真人龙虎娱乐】近两个月来,西南、陕西、蒙古等地多省市本不应该由供需双方协商确认的天然气价格,屡遭气源方“行政命令式”涨价,引发市场“国内外其他供应商纷纷效仿”的担忧。8月底,由中石油直接供应的西南液化天然气(LNG)厂,突然收到中石油西南分公司的调价文件-《关于顺价销售非管制天然气资源的通报》(以下简称《通报》)。这个印着“急”字的《通报》说,为了缓解严重的供需矛盾,中石油今年大量高价订购进口LNG,投入大量铁矿石非常规资源,收支缺口严重。

因此,“要求公司未调节的天然气资源从8月开始以优惠价格出售”——即降低天然气销售价格。根据这条加急线《通报》,西南地区客户8月份消耗的额外气源,即远超合同量的天然气,将继续执行3.088元/m3的高价,9月和10月的气价将“另行通知”。

知情人士向记者透露,中石油天然气销售西南分公司9月底收到“口头通知”:上述新增气源价格将于9月再次下调至3.22元/m3。目前,四川和重庆的天然气门站价格分别为1.54元/m3和1.53元/m3。

换句话说,在“供需双方协商”的情况下,中石油单方面下调了过剩气源价格,涨幅高达100%。目前,在国家发改委多次明确LNG和非常规气源的情况下,需要建立供需双方的自律协商,以确认价格。

中石油收到的这份“前所未有”的“行政命令”涨价文件,在液化天然气行业引起了很大争议。中石油单方面涨价的深层次原因是什么?这种违背市场经济的“违规”不道德行为会对行业产生怎样的影响?根据公开发布的报告,中石油在今年的定价计划中将非住宅天然气分为受控天然气和非管制天然气。前者还包括国产常规气和进口管道气。

这两类资源的燃气价格受政府指导。价格涨幅仅次于不超过20%;后者还包括进口液化天然气、页岩气、煤制气和煤层气等。价格由供需双方协商,建立了市场化定价。据记者了解,除额外气量外,中石油还在《通报》年实时下调合同量内非住宅用气价格——在天然气国家标准价格基础上跳水6.5%。

《通报》收到后,四川发改委专门召开会议讨论对策,但一位知情人士告诉记者,“会议结果非常不理想”,因为“四川发改委利用放权给地方市州引入定价”。对他来说很明显,这样的权力“劳动改造”只能意味着“涨价”。“例如,四川省巴中市发改委近日发布了汽车用天然气(CNG)传输价格从2.9元上调至3.3元的提价通知。

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此外,自贡市还将压缩天然气加气站的价格从0.4元/平方下调至3.3元/平方。”西南不是孤立的案例。此前,由中石油直接供应的陕蒙地区LNG工厂也收到了类似的提价通知:8月10日起,中石油计划在陕蒙地区供应的原料气将下调0.2元/m3至2.08元/m3,计划外部分将继续维持3元/m3的高价。

这一通知的公布,必然会导致全国许多地方的LNG出厂价在接下来的一周内以50-200元/吨的日跌幅转移到地下通道,最终涨到4000元/吨以上。有些工厂甚至挂起了近5000元/吨的高价,这已经超出了 工厂以为中石油这么小的量就能“玩真的游戏”,没想到以3元/方的价格包销。

据记者了解,继续对直接供应的LNG工厂实施“限价推”已成为中石油今年的供应策略。“中石油今年每个月都有限制,我们计划的气量只有工厂产能的30%-40%。

去年8月淡季,液体厂完全满负荷生产,现在却没有人愿意用它来进行3元/方的高价气损作业。”西部地区液化天然气厂的一些人告诉记者。部分市场观察数据显示,今年以来,国内LNG工厂有一半处于投产状态,并确定年内开工建设;由于频繁的上游天然气限制,在役液化天然气厂长期处于半生产状态。

“用户根本没有议价能力。”在市场经济条件下,当天然气的供求关系丧失时,价格上涨是可以理解的。为什么这次涨价会引起业内的争论甚至批评?很多业内人士在拒绝接受记者专访时做出了回应,主要是因为涨价和市场化机制下的涨价差别不大。

据报道,近两年来,国家发改委按照“控制中间,放宽两头”的思路,大力推进天然气价格改革。目前,海上天然气、液化天然气、页岩气、煤层气、煤制天然气、直接供应用户的天然气、储气设施购销的天然气、转移到交易中心公开出版交易的天然气价格几乎已经市场化,其他非住宅用气的价格构成机制基本理顺,形成了以基准门站价格为基础的弹性价格机制。这部分供需之间基本可以自律协商的气量,已经占到了国内总消费量的80%以上。但很多业内人士告诉他,对于垄断管道天然气资源多年的中石油来说,国家层面明确提出的“供需自律协商”就像是“一纸空文”,完全没有约束力。

"因为在目前的体制机制下,用户根本没有议价能力."有业内人士直言中石油发布的《通报》表述“霸道强势”,除了使用“公司认可”、“要求”、“通知如下”、“拒绝”等字眼外,还明确提出了其他“苛刻甚至不合理”的拒绝。“《通报》于8月22日发布,但被迫拒绝从8月1日起继续执行,使用额外燃气的用户也被拒绝发布强制承诺。中石油的事后价格被追溯的情况并不少见。

”他说。“还是以《通报》额外气量的区分为例,为什么要按照天然气销售分公司通知的当月进口液化天然气和超计划管道气价格,由公司承保‘进口液化天然气和页岩气’呢?”?这种规定缺乏合理解释,用户无法尊重。”上面提到的人说。

四川省清洁能源汽车工业协会副秘书长李永昌表示,很显然,对于国内天然气市场80%的气量都是由供需双方自律协商确定的,中石油采取的提价方式是“狸猫换太子”——将常规管道气归类为“超气量”,然后继续实行市场化定价,目的是“规避”目前国家政策对常规管道气20%的“上限”提价约束。中石油下属液化天然气厂也有人回应记者,称《通报》的内容“离谱”今年中石油的公司在气价和供气上的招数太多了,不能被用户拒绝。因为没有话语权,用户只是“敢说”,不能按照拒绝缩小合同金额来买气。

必然的结果是天然气汽车无法排队加油,甚至无法加油。“其他气体供应商会效仿吗?李永昌直言,中石油涨价文件有完全恢复天然气价格双轨制的罪名 中国石油8月31日发布的2018年上半年业绩报告显示,2018年上半年,随着国内天然气市场需求旺盛,中国石油天然气销量大幅下降,取得良好业绩,天然气和管道行业营业额和利润均实现两位数快速增长——进口天然气同比亏损增加约16亿元。 该板块成交额达到1700亿元,较2017年上半年的1400亿元左右快速增长21.5%。

近日,记者了解到,此事引起了发改委的高度赞赏。 9月20日,国家发改委价格司在四川发改委召开会议,对天然气价格调整进行调研。政府、四川主要用户等所有参与者,完全不尊重中石油单方面的“牙涨价”。

更让业界担忧的是中石化、中海油等众多国际资源供应商是否会跟随中石油涨价。西南地区中石化直供LNG工厂的人在拒绝接受记者专访时直言:“中石油单方面提价的消息让我们深感忧虑。

如果已知这个价格继续执行,远远超过财务成本和保险成本,那么液体厂的生产成本将接近5000元/吨,这对LNG运输等行业将是一个沉重的打击。”该人士进一步认为,自2018年以来,天然气的总体供应一直相对紧张。“忘了中石化不要步中石油的后尘。”评论燃气价格市场化的步伐是无可非议的。

在市场经济下,当天然气供需紧张时,天然气价格就会下跌。然而,现实是,中国天然气行业仍处于深化市场化改革的过程中。

作为现阶段输了蓝天之战的现实的清洁能源替代品,天然气价格会上涨多少?如何向公众解释,获得更多共识?这一系列问题,是在考验政府管理部门和市场领导者的决策智慧。目前,对于中石油来说,一方面,随着国内“煤改气”带来的用气量的迅速减少,大规模“价格齐射”的高价进口气必须解决“控制亏损”的问题;另一方面,中石油的一家企业控制了中国近70%的天然气供应总量,而根据目前的政策文件,“占总量80%的工业用气价格已经基本构建了供需自律协商”,这意味着中石油作为一个在天然气供应市场上拥有独占地位的独立国家,完全享有天然气定价权。总之,对于中石油来说,目前的涨价已经成为必然。同时,如果没有实现提价,中石油面对国家容貌委员会的年度绩效考核,也未必能“交差”。

然而,目前我国天然气市场化交易体系的建设仍处于推进的初级阶段,“两头放松,中间控制”的天然气产业体系和机制的改革效果尚未充分显现。中石油西南销售分公司在用户没有还价空间的情况下,对提价态度强硬,难免会出现“强买强卖”、“浑水摸鱼”的指责。此外,这种不受市场解读的涨价信号,也不会给一些交易者“抬高气价”赚取暴利的机会;在国际市场上,不容易被国际资源供应商利用,天然气进口陷入“多控多损”的恶性循环。

不可回避的现实是,中国已经成为全球天然气市场增长的主要驱动力。2017年,中国贡献了全球天然气贸易增量的1/3。

必然的结果是今年国际LNG现货价格较去年大幅下调,亚洲LNG现货价格出现两个多月高点。在全球天然气供需紧张的情况下,今年国际天然气处于“淡季”局面。

这可能只是个开始:国际能源署预测中国将成为世界第二大自然资源国 在此期间,如果国内天然气价格持续上涨,很可能会在国际市场上创造和刺激价格上涨。预计中国将不必为此付出高昂的代价,这将对国内天然气行业的健康可持续发展产生不可估量的影响。

因此,在天然气市场化改革过程中,有关主管部门不应试图为所有市场主体参与竞争营造公平有效的市场条件,激发市场活力,彻底降低用气成本。如果条件还不具备,我们要求各方在“价格市场化先行”的“脚步”上更加努力,更加扎实,争取更多的公众解读和尊重,更少的批评和赞同。。

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